【旧統一教会被害救済 今の国会の答え】
７月の銃撃事件を発端に旧統一教会被害の深刻さが明るみとなったのはご承知のとおりです。
政治がしっかり取り組んでこなかったことは深く反省すべきところです。
立憲民主党はカルト被害救済法などをイメージし、救済法案を作ることに取り組んできました。
結論としては、既存の消費者契約法と寄附不当勧誘防止法等の改正となりました。
内容不十分、こうした着地の方向性は果たして妥当なのか等など、疑問？は皆様も感じる通りです。
ただ、この法案にまで反対してしまったら、
立憲の問題意識はどこにも残りません。反対したという事実のみで、現実に多数決可決し実施される法律に何も残せません。
そこで、消費者契約法改正案については取消権の範囲拡大や事業者名公表が入ったこともあり、賛成。寄附不当勧誘防止法改正については、修正案という形でほんの少しでも立憲の主張を法案に反映させ、与党も巻き込んで修正案賛成。いずれも衆議院を通過させました。
今日は参議院の消費者特で引き続き審議が進んでいます。
写真は、昨日の消費者特委（青山も所属）での法案採決の様子です。マスコミも詰め掛けていました。
以下、党の西村旧統一教会対策本部長、長妻政調会長の談話より抜粋です。
――
立憲民主党は7月の事件後すぐに旧統一教会被害対策本部を立ち上げ関係者をお呼びして20回以上の会議を開催、さらに国対ヒアリングも３０回以上開催、連日被害者の方や弁護団の方など、当事者の方にお越しいただき、その訴えをお聞きした。メディアでも報道され大きな反響があった。
私たちは、あらためて旧統一教会の悪質な霊感商法による高額献金等の被害実態を詳細具体的に把握した。これは、30年にも及ぶ政治の不作為の結果とも言え、被害者の救済に実効性ある対策を講じ、合理的な判断力を奪う違法な活動を抑止することは、政治の急務の課題であり責任である。
この認識の下、明らかとなった旧統一教会による被害や現在の対策状況について政府にヒアリングを行い、問題点について要請、予防・救済策を取りまとめ、10月17日には立憲民主党、日本維新の会、社会民主党の三党で悪質献金被害救済法案を衆議院に提出した。
これを受け、立憲・維新の強い要請で、１０月２１日から４党与野党協議会（自公立維）をスタートさせた。４党協議会は９回に及び、その後、幹事長会談も交え、与野党で精力的に法案協議を進めた。その場で、私たちは、新法の制定に後ろ向きの与党の背中を強く押し続けた。
当初、与党は新法はつくらないとしていたが、宗教二世や元信者の皆様、弁護団の強力な後押しによって、臨時国会開会時には見えていなかった新法がちょうど1週間前に政府から提出された。皆様ご尽力に感謝を表する。
しかし、改正案・新法については、連日の予算委員会、消費者問題特別委員会において、
マインドコントロールの規定と禁止は盛り込まれず寄付の取消し要件が厳しく立証が困難であること、
本人や家族の救済手段である債権者代位権の行使は現実的ではないことなど、救済への課題が明らかとなった。
国会答弁では「寄附の勧誘に際し」の時間軸が数年もありえること、新法3条1項がマインドコントロールを意味すること、
検討会を継続することなどを確認し、
修正では配慮義務規定に勧告・報告・公表が追加されるなど一定の前進があった。
他方、配慮義務を禁止規定にするなど指摘してきた問題点を反映することはできなかった。
救済には不十分な点があることは明らかではあるが、
次につなぎ、足りないところを補っていく必要がある。
そのためにも、今回の法案には賛成することで深く関与し、責任を引き受ける決断をした。
４党協議を継続させ、2年以内の家族取消権の実現をはじめ残された課題を解決し、実効性ある予防・救済策の実現に向け、今後も取り組んでいく。
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